住房城乡建设部办公厅关于开展2024年乡村建设评价工作的通知

各省、自治区住房城乡建设厅，直辖市住房城乡建设（管）委，新疆生产建设兵团住房城乡建设局：

  为深入学习贯彻习近平总书记关于乡村建设的重要指示精神，贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于推动城乡建设绿色发展的意见》《乡村建设行动实施方案》部署要求，做好2024年度乡村建设评价工作，现将有关事项通知如下。

  一、总体要求

  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届一中、二中全会精神，学习运用“千万工程”经验，把乡村建设评价作为推进实施乡村建设行动的重要抓手，树立“先评价、再建设”的导向，通过评价全面掌握乡村建设状况和水平，精准查找农民群众的急难愁盼问题和乡村建设的短板弱项，采取措施扎实解决评价发现的问题，提升乡村建设水平，建设宜居宜业和美乡村。

  二、具体任务

  （一）完善评价指标体系。省级住房城乡建设部门要按照乡村建设评价指标体系（见附件），围绕让农民群众住上好房子，进而建设好村庄、好乡镇、好县城的目标，从农房建设、村庄建设、县镇建设、发展水平4方面开展评价。可根据自身特点增加评价内容，完善评价指标体系，做到可感知、可量化、可评价。

  （二）深入开展调研。省级住房城乡建设部门要保持评价样本县稳定性，可根据实际情况扩大样本县范围，并确定省级乡村建设评价专家团队（以下简称专家团队），于2024年4月15日前将样本县和专家团队名单报我部备案。要组织专家团队赴样本县进行调研，收集相关数据资料，掌握样本县乡村建设的总体情况。广泛开展村民和村干部问卷调查，进行入户访谈，了解农民群众对乡村建设的满意度和需求。在每个样本县选择具有代表性的3个乡镇、10个村庄开展蹲点式调研，实地查找乡村建设存在的问题。乡村建设有关数据截止时点为2023年12月31日。调研工作要于2024年6月底前完成。

  （三）科学分析评估。省级住房城乡建设部门要指导专家团队对数据资料进行分析研判和科学评估，撰写省、县乡村建设评价报告。报告要总结地方乡村建设工作的政策措施和成效，提炼工作亮点；梳理村民调查问卷、访谈、现场调研等情况，找出农民群众的急难愁盼问题，并形成调研乡镇、村庄的问题清单；将样本县指标数据与相关政策文件、规划等设定的发展目标以及全国平均水平相比较，查找乡村建设的短板弱项；提出有针对性的对策建议。省级住房城乡建设部门要审核省、县乡村建设评价报告，于2024年7月底前报我部。部级专家团队要加强对省级专家团队的培训指导，撰写全国乡村建设评价报告，于2024年8月底前报我部。

  （四）推动解决评价发现的问题。省级住房城乡建设部门要指导支持样本县解决评价发现的问题，跟踪问题解决进展，针对评价反映出的本地区乡村建设的共性问题和突出短板，协调相关部门推动解决。样本县要制定工作方案，根据问题紧迫程度和解决难度科学确定工作时序，形成乡村建设的具体项目，要注重解决乡镇、村庄的实际问题，及时在全国乡村建设评价信息系统中更新进展。专家团队要帮助样本县选择适宜的技术方法和解决方案，提高乡村建设科学性、合理性。2023年乡村建设评价发现问题的解决情况要纳入2024年评价报告。

  三、组织实施

  建立健全“部级统筹、省负总责、县抓落实”的工作机制。省级住房城乡建设部门要发挥主导作用，加强部门协调，强化过程监督，给予专家团队必要的经费等支持，并将乡村建设评价工作情况及时向省政府汇报。样本县要配合开展数据采集和实地调研，真实反映乡村建设情况，加强成果应用，扎实解决评价发现的问题。专家团队要认真调研、掌握实情，深入分析、客观评价，提出合理建议。各地要引导群众积极参与评价工作，把农民群众满意度作为衡量乡村建设水平的重要依据。要加强总结，通过新闻媒体、公众号、短视频等宣传推广乡村建设评价工作的经验和成效。

  附件：2024年乡村建设评价指标体系

住房城乡建设部办公厅     
2024年4月7日 

  （此件主动公开）

抄送：各省、自治区人民政府办公厅，重庆市人民政府办公厅，新疆生产建设兵团办公厅。