行业动态 - 聚焦“一张网”——工程勘察设计行业司法鉴定专题座谈会圆满召开

2026年6月3日下午，由河南省工程勘察设计行业协会主办的“工程勘察设计行业司法鉴定专题座谈会”在郑州三垣酒店成功召开。会议旨在深入贯彻落实法院“一张网”委托鉴定信息平台入驻工作要求，进一步规范执业行为，提升全省勘察设计行业司法鉴定的专业化、规范化水平。本次会议得到了河南省高级人民法院及河南省住房和城乡建设厅的大力支持并委派有关负责同志与会指导。省协会会长张守礼出席会议并致辞，省协会会长助理赵利杰主持会议，全省勘察设计行业领军企业及知名单位的司法鉴定业务负责人60余人参加会议。

会议伊始，省协会会长张守礼发表致辞，深刻阐述了工程勘察设计司法鉴定作为司法审判技术支撑的重要地位。他指出，随着法院“一张网”平台的全面推行，行业的执业规范、技术能力和风控水平正面临更高考验。为此，他向全体参会人员提出三点殷切希望：一是严守合规底线，认真吃透政策法规，严把程序关、质量关、责任关；二是提升专业能力，坚持客观公正、科学严谨，出具经得起质证的专业成果；三是珍惜平台机遇，依法依规拓展业务，树立行业专业、公正、诚信的良好形象。

经过交流讨论，从司法管理的高度，为与会企业厘清了长期以来模糊的政策边界。根据全国人大常委会相关规定，工程勘察设计类鉴定属于“四类外”鉴定，归口住房和城乡建设行政主管部门管理，不再适用司法行政部门的《司法鉴定程序通则》，而应执行住建领域的法律法规及技术规范。针对行业关切的“一张网”平台建设，省高院正在借鉴先进经验制定《委托鉴定管理办法》，呼吁各机构积极配合各级法院工作。特别指出，从事法院委托鉴定的机构必须自觉纳入行业协会管理，司法鉴定关乎司法公信力，绝不能处于“不正当的自由状态”，唯有依托行业协会自律，才能确保鉴定活动的规范性与权威性。

省厅有关负责同志在交流时首先感谢省高法对勘察设计行业的支持，对省协会的服务理念给予肯定，指出：当前严峻的行业形势，勘察设计企业一定要“人证合一”，合规经营。要高标准严要求完成司法鉴定工作，鉴定报告要客观公正、真实可靠。全省勘察设计企业要多学习多交流，及时进入司法鉴定一张网，开展相关业务。最后对勘察设计的监督管理工作作了通报。

在随后的专业分享环节，与会专家聚焦“法理与实操”，为参会企业带来了高密度、高质量的实战指导。

兰迪律师事务所高级合伙人侯伟华直击行业痛点，指出当前工程鉴定面临委托边界模糊、资料失真及庭审脱节等挑战。他警示业内要警惕“工程思维”与“法律思维”的错位，明确鉴定人的核心服务对象是法官而非当事人，报告必须用法言法语撰写，严防程序风险。

河南省建筑科学研究院司法鉴定中心主任王克阁结合二十余年实操经验，系统复盘了鉴定全流程，重申“鉴定是技术辅助，不是执法裁量”，机构仅有技术判断权，绝不可越权判定责任比例，否则将导致鉴定意见直接无效。

中誉恒信工程咨询有限公司总工程师殷建平则聚焦于设计鉴定的特殊性，通过“烂尾楼复工”及“幕墙漏水”等真实案例，生动展示了如何在技术可行性与成本控制之间寻找平衡点。 

在互动交流环节，现场气氛热烈非凡。围绕资质准入、出庭质证及现场勘查等痛点，各企业代表踊跃发言。司法鉴定机构在出庭质证时，鉴定人应保持冷静客观，避免情绪化对抗；针对一线反映的人员绑定难、图纸缺失等实操难题，专家一致认为应坚持“该退则退”的原则，不能为了接案而出具不严谨的报告，并强调所有沟通必须通过法院进行，严禁私下接触当事人。

本次座谈会的成功召开，为全省工程勘察设计行业司法鉴定工作厘清了政策边界，提供了实操指南。未来，河南省工程勘察设计行业协会将继续发挥桥梁纽带作用，携手司法及行政主管部门，共同营造公平、公正、透明的司法鉴定市场环境，助推全省勘察设计行业高质量、规范化发展。